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Año IV - Nº 246
Uruguay, 10 de agosto del 2007
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La (des) esperada reforma del Estado

por Prof. Carlos Ituño
 
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            Entre otras de las innovaciones del gobierno progresista del Frente Amplio, aparece con una fuerza inusitada la Reforma del Estado.

            Dentro de todos los cambios esenciales que el gobierno quiere impulsar, aparece como la vedette la municipalización. ¿Qué significa? Dividir en zonas o municipios a los departamentos. La intendencia aparece como el órgano administrador dividido ahora en municipios que tendrían a su cargo la gestión en determinada área geográfica. Esta es por supuesto una versión resumida del asunto.

            Asimilemos esto a una organización más limitada. Los padres de una familia optan por que sus hijos administren sus propias acciones para lo cuál delegan en ellos determinadas decisiones menores que tienen que ver fundamentalmente con sus horarios, sus labores, sus costos, etc. ¿Qué es lo que usted espera de ello? Bueno, no hay que ser demasiado inteligente, usted espera que sus hijos gestionen sus actividades y usted regulará esa gestión y además se encargará del resto de las actividades de la casa.

            Ahora bien, ¿qué paso daría usted para que sus hijos puedan llevar a cabo tal delegación? Lo primero es darle autonomía económica sin la cuál, cualquier acción que pretendan llevar a cabo deberán remitirse a usted para su autorización. Si así es, ¿qué delegó? Pues la respuesta aparece nuevamente como obvia: NADA, lo único que habrá hecho es multiplicar sus tareas y duplicarlas. Cualquiera de sus hijos administrará su horario, decidirá si ir antes o después de clases a Inglés o al club pero finalmente tendrá que pedirle a usted la autorización y por supuesto la asignación de recursos para hacer frente al gasto que su decisión implica. ¿Qué cambió? Mucho, ahora se duplican las tareas, se multiplica el esfuerzo y lo esencial, la delegación, no se produjo. No existe ninguna clase de beneficio de esta nueva estructura.

            El gobierno pretende llevar a cabo una descentralización o municipalización del país. Ello significa dividir los departamentos en zonas, crear estructuras administrativas y funcionales que permitan la gestión pero para ello, no se destinan recursos. Formidable ¿no? ¿Qué se hará? Nada, duplicar tareas, enlentecer la gestión, aumento del gasto y desmejoramiento total del sistema Municipal. ¿Qué se pretende entonces? No lo sabemos, lo que tenemos claro es que el país “EN LLAMAS” como dicen que lo recibieron requiere de otras decisiones y no la de crear estructuras de estructuras que no conducen a nada más que distraer la atención de los problemas esenciales: salud, seguridad, educación, etc. Y luego dirán que mejoraron la democracia, que lograron una mayor participación de la gente, que involucraron a los vecinos en la gestión de su municipio y que delegaron en ellos las decisiones que les competen. Toda una sarta de disparates que no tienen más sustento que el de buscar la aprobación populista de una gestión que no termina de demostrar el progresismo que prometió.

            Lo único que si progresa en el país es la carrera de precios. Cada día los uruguayos nos despertamos con un nuevo incremento de precios. Está bien, la coyuntura internacional no es beneficiosa se dice; ¿no lo es? Otra bomba de humo, el país está caminando y no lo está desde hace dos años sino desde hace mucho tiempo atrás.

            Siempre se busca un culpable, la culpa la tiene el gran bonete que para éste caso son los partidos tradicionales que según ellos gobernaron ligeramente durante muchos años. Por eso se considera a Uruguay como referente en América Latina; será por eso.

            En fin, ahora parece que la bomba de humo será la (des)esperada reforma del estado que no hará más que reformar el presupuesto porque si de gestión hablamos: NADA.

            Y bueno, en algo hay que ocupar el tiempo. Mientras tanto el país se encuentra embarcado en un conflicto bilateral, también herencia, que no logran destrabar, la salud está cada vez más enferma, la educación cada vez más “Reciente” por no decir convaleciente, el empleo cada vez más público y el gasto del estado cada vez más grande. ¿No es asombroso? Y, lo es, pero les aclaro, yo no los voté, y por lo que se, tampoco los marcianos, los votos son de los uruguayos y algunos importados que nos prestó el (ex) amigo Kirchner.

            Ojalá que estas innovaciones progresistas nos nublen más la vista. No se puede meter tan feo la pata, sobre todo porque nos cuesta carísimo. Si, Señor Presidente, carísimo, cada equivocación suya se transforma en un nuevo desafío para los bolsillos, y no hablemos de la reforma tributaria, no hablemos por favor. ¿Sabe qué? Cuando usted dice con orgullo que prefiere meter la pata y no la mano en la lata, ya no sé qué prefiero. Vea usted a qué punto hemos llegado.

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