Fernando Enrique Cardoso "La libertad requiere condiciones de igualdad"

Invitado especialmente por dirigentes del Partido Colorado con motivo del homenaje a José Batlle y Ordóñez, visito nuestro país el ex presidente brasileño Fernando Henrique Cardoso.

Considerado como uno de los dirigentes políticos más importantes del mundo y reclamado como disertante en distintos eventos internacionales, Cardoso analizó en esta oportunidad y al margen de la obra de José Batlle y Ordóñez, algunos aspectos relacionados con los principales temas que preocupan a los gobiernos de varios países de América Latina.

En la parte medular de su discurso Cardoso señaló que “le correspondió Batlle y Ordóñez conciliar un pacto de no agresión, no a la guerra no al aniquilamiento del otro, para que se constituya un denominador común para una cierta convivencia nacional como lo hizo Batlle a principios de siglo. El estado tuvo la oportunidad de organizarse ampliando los sectores en bien de la sociedad poniendo acento en las decisiones consultando a los sindicatos, los funcionarios públicos y el respeto al trabajo que son las obras fundamentales de un hombre de Estado. El tema fundamental es preguntarnos ahora que significa hoy día hacer una labor de Estado, que significa hoy día hacer una reforma y para que sirve esa reforma. Creo que de alguna manera tenemos entre nosotros algo semejante a lo que Batlle tuvo que enfrentar  a comienzos del siglo pasado Ahora nos toca a nosotros reconstruir el quehacer nacional y las estructuras políticas que permitan absorber el proceso histórico y organizar las economías. En la actualidad los países de la región deben enfrentar  otros desafíos de índole no muy distintas. Los problemas económicos como todos sabemos han  golpeando muy fuerte durante los últimos treinta años, con una palabra que no explica nada pero hace referencia que es la globalización. De esta manera es evidente que los países deben tomar decisiones para ver como van a sobrevivir como nación, cuando hay fuerzas muy poderosas abriendo ventanas para otra forma de integración. Si podemos integrarnos tendremos que ver hasta que punto vamos a mantener nuestra identidad originaria de Estado Nación. Que alternativas tendremos ante otras configuraciones regionales que se puedan plantear para facilitar o no este tipo de integración. Qué podemos hacer; mantenemos el MERCOSUR, lo profundizamos, entramos al ALCA, quedamos al margen, hacemos acuerdos con Europa. Otra vez debemos volver al pensamiento de los hombres de Estado de cada país para hacer frente a este nuevo reto. Será inútil cerrar los ojos debemos saber que vamos hacer en el momento de tomar decisiones. El tema no termina por ahí hay otros retos. Los cambios que se produjeron en los siglos 19 y 20  han creado sociedades masivas que pueden no percibirse, en sociedades pequeñas como el Uruguay pero en países como Méjico, Brasil, Colombia o Argentina es obvio que tenemos sociedades inmensas donde hemos mantenido la idea de Libertad  y que como consecuencia de esos valores se sabe que esa libertad requiera condiciones mínimas  de igualdad, por que de lo contrario no irá a funcionar. Como podemos crear situaciones que permitan en forma simultanea insertarnos en la economía global y que tomen en consideración las aspiraciones masivas  de los ciudadanos que tienen miedo de quedar al margen de algunos sectores de la sociedad y no poder decir algo sobre el proceso político local. Como mantener la idea de libertad o de igualdad en sociedades masivas y democráticas  que tienen un desafío de integración global y que son muy desiguales y donde hay todavía  masas empobrecidas que son muy numerosas, Como mantener la idea de libertad, la idea de igualdad si hay quizás nuevamente  en la región, no me refiero específicamente a ningún país, pero hay en la región riesgos de que en esa situación las formas anteriores no sean suficientes para que la gente se sienta partícipe en las decisiones del poder .De esta manera se abren espacios para el populismo  y para todo intento de puedan chocarse con los valores fundamentales que han permito el crecimiento histórica  de estos países bajo un cause liberal pese a las interrupciones de las dictaduras. Estos no son desafíos que se pueden solucionar fácilmente y cualquiera sea el grupo político que llegue al gobierno tendrá que hacer frente a estos desafíos. Es posible que los desafíos  que nosotros hemos heredado ya no sirvan más para que podamos responder a los desafíos contemporáneos. Y aquí viene el meollo de la cuestión, hay que cambiar algo, hay que hacer reformas pero que tipo de reformas. Viene ahora el mismo desafío que tantas veces han enfrentado nuestros antecesores históricos. De todas maneras cada país tiene su particularidad, no hay recetas ni diseños de estado eso depende de cada situación, no podemos pedir que Brasil utilice el mismo sistema de Chile para solventar la crisis del sistema de previsión social. No se trata de una fórmula sino de aplicar concretamente en cada situación un conjunto de medidas que nos permita solucionar “nuestros problemas”. Si bien es cierto que el desafío es común y hay ciertas instituciones que tienen problemas semejantes, no es cierto que las circunstancias sean idénticas. Hay que dar espacio a la creatividad, hay fórmulas distintas y eso es lo que está pasando en América latina en estos momentos. Se intentan fórmulas distintas para ver como vamos a cambiar las estructuras que hemos heredado del siglo pasado, para que el Estado pueda ajustarse a la realidad actual. No se puede pedir que Brasil haga lo que hizo Chile ni que Uruguay haga lo que hizo Argentina por que son situaciones distintas aunque estén enfrentando el mismo desafío. Las sociedades nuestras en la actualidad ya no están mas formadas por las antiguas  instituciones tradicionales. En la actualidad toda la sociedad se interconecta por redes, no son más los sindicatos ni los partidos solamente  los que actúan. La gente se organiza, actúa, propone y forma opinión, existe, tiene presencia y fuerza. Eso no significa que la antigua institucionalidad desaparezca pero es evidente que  han surgido movimientos más rápidos que son capaces de organizarse y desaparecer rápidamente. Sin embargo las sociedades que se organizan de esa forma, no quiere decir que estén siempre orientadas por los mismos valores. En las sociedades masivas actuales se forman segmentos que podríamos llamar de sociedad incivil, pues la criminalidad toda se organiza de la misma manera, el crimen se globaliza organizándose en red y desafía los poderes organizados, ya sean ladrones, traficantes de armas o de mujeres, el contrabando y la corrupción. No será fácil combatir todo esto que requiere una labor de Estado y una visión generosa y efectiva de la sociedad. Para esto se requiere que todos los días hagamos una repetición, pues al día siguiente de las elecciones quien fue votado no tiene ningún voto, nada, y tendrá que justificar a cada instante lo que está haciendo. Dentro de este desafío tendremos que reconstruir  nuestros partidos tomando en consideración estas peculiaridades del desafío contemporáneo. El Estado nuestro y también el de nuestros antecesores, de Batlle, de Vargas y mío de alguna manera está en jaque y al decir esto no estoy criticando a quienes lo crearon, sino a nosotros mismos que no hemos sido capaces de hacer la readaptación necesaria para que el Estado y sus Instituciones correspondan a los desafíos contemporáneos. Es posible que en gran parte de la desmoralización de las instituciones políticas contemporáneas esté en el sentimiento de impunidad o de la falta de pena que la gente tiene. Creo que esto es un desafío a ser enfrentado como una reforma importante para los que hacemos política.”