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Año V Nro. 316 - Uruguay, 12 de diciembre del 2008   
 

 
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Raúl Seoane

Sobre nuevos ingresos a la Caja Bancaria
por Dr. Francisco Gallinal

 
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         Promulgada y vigente la ley que opera como salvataje de la Caja Bancaria, y seguros de la asistencia económica para que ésta pueda cumplir con sus obligaciones, hemos considerado oportuno presentar un proyecto de ley para dejar en suspenso un conjunto de normas absolutamente injustas nacidas al amparo de dicha ley, por las que se ingresan compulsivamente a la Caja Bancaria, como aportantes, a empleados de distintas empresas de plaza.

         En ocasión de la aprobación de la norma preguntamos al Gobierno cómo explicaba el ingreso compulsivo de nuevos cotizantes y aportantes, provenientes del Banco de Previsión Social, al sistema de la Caja Bancaria. Decíamos que esto se hace compulsivamente porque, en efecto, a través de la ley se obligará a quienes hasta hoy están amparados por el doble régimen del Banco de Previsión Social y de las AFAP, sin consulta, a ingresar a este nuevo sistema. Y lo que es más grave aun esto se realiza bajo un régimen absolutamente digitado, y este es otro tema sobre el cual nunca obtuvimos una respuesta por parte del Gobierno. ¿Por qué unos sí y otros no? ¿Por qué en un conjunto de trabajadores que se desempeñan dentro de una misma área, a algunos se los obliga a ingresar a este sistema y a otros se los deja afuera? Faltan elementos de fondo, criterios de carácter general y abstracto, así como objetivos que puedan fundamentar una decisión de esta naturaleza.

         A esto podemos agregar que lo que se está haciendo no alcanza ni siquiera para mitigar en el corto plazo las dificultades por las que atraviesa la institución, porque los 4.600 nuevos aportantes que tendrá la Caja Bancaria a partir de la aprobación de esta iniciativa, no ayudan a mitigar la falta de recursos, o lo hacen ínfimamente, porque de esta manera –como he estado explicando– la relación activo-pasivo aumenta en un mínimo prácticamente insignificante. Entonces, nos preguntamos por qué se hace todo esto. ¿Cuál es la necesidad de hacer pasar a la sociedad y, en particular a estos ciudadanos, por una situación de estas características? En definitiva, esto tampoco tiene explicación.

         Nos preguntamos por qué no se respetan los derechos adquiridos, que ciertamente los hay. Nos referimos a los de gente que, en un criterio general y abstracto, no solamente ha venido aportando al Banco de Previsión Social, sino que también tiene su cuenta de ahorro individual dentro del régimen de las AFAP, y a partir de ahora ya no la tendrá más. Realmente, esta gente va a perder el derecho que fue generando en el transcurso de este tiempo.

         Creemos ahora oportuno suspender por 24 meses la aplicación de las normas referidas al ingreso compulsivo, ver como se desempeña la Caja en ese lapso, y luego adoptar una decisión definitiva. Ojalá el gobierno nos acompañe en la iniciativa. Se haría un bien a sí mismo.

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