Miembro de
     
Año III - Nº 164
Uruguay, 13 de enero del 2006
 

 

Agoniza el Mercosur
¿El despegue uruguayo?
* Raúl Seoane

No es ninguna novedad decir que el Mercosur hace agua por todos lados. Muchas veces, desde estas mismas páginas decíamos que el Uruguay tiene que salir del Tratado, porque le trae más problemas que beneficios.

En esta última semana, el Ministro de Economía Danilo Astori dijo, en una entrevista al semanario Búsqueda: "Uruguay tiene que comenzar a hacer esfuerzos para llegar a tener un tratado de libre comercio con USA. Hace un par de años estábamos fuera de agenda para lograr un tratado de este tipo. Hoy sí está planteado en USA".

El ministro de Economía de Uruguay, Danilo Astori, reveló que Uruguay tiene previsto iniciar negociaciones para firmar acuerdos de libre comercio con USA y con China en 2006, al tiempo que manifestó su preferencia por el modelo de crecimiento de Chile al de Argentina.

Las declaraciones del ministro de Economía, Danilo Astori, acerca de que Uruguay tiene que negociar este año un Tratado de Libre Comercio con USA y China se hicieron sentir en Argentina y el subsecretario de Integración Económica Americana y Mercosur, de la Cancillería, Eduardo Sigal dijo que espera una "rápida rectificación de Astori para evitar confusión y daño al Mercosur", dice en su encabezado un artículo de Urgente 24

El gobierno argentino, que hace lo que quiere en materia internacional, y avala los cortes de los puentes internacionales que impiden el acceso de turistas argentinos a nuestro país, saca la escupidera cuando las papas le empiezan a quemar.

No les importa que el Tratado de Asunción, que ellos tanto esgrimen, explícitamente asegure el libre tránsito de personas y bienes entre los socios miembros, porque eso atenta contra sus propios intereses e "incentivos", dijera el incorrupto gobernador de Entre Ríos, a los mandamases argentinos.

Pero cuando sospechan que Uruguay quiere sacar los dos pies del plato del Mercosur, ya que entiendo que tiene uno ya afuera, es cuando empiezan a llorar y a pedir explicaciones, porque se les puede cortar el libre tránsito de sus mercaderías hacia Brasil, si Uruguay se retira del tratado, y vuelve a quedar como una cuña entre las dos mayores economías de la región.

Sin embargo, el desfavorecido Ministro Gargano, asegura que "No hay ninguna iniciativa gubernamental destinada a realizar un tratado de libre comercio con los Estados Unidos", y ratificó que "el programa de su gobierno es mantenerse en el Mercosur".

Gargano, hace unos días amenazó con renunciar a su cargo de Ministro por resistirse al Tratado de Inversiones que Uruguay firmó con USA. Gargano hoy se encuentra más afuera que dentro del Gobierno uruguayo, además de que enfrenta una difícil coyuntura en el Partido Socialista al que pertenece.

Desde esa frágil posición, Gargano negó que su país tenga planeado firmar acuerdos bilaterales de comercio con USA y China.

Si tenemos en cuenta de que el Mercosur no le es favorable de ninguna manera a Uruguay:
  • Considerando a los socios plenos, Uruguay participa con apenas 2% del Producto Interno Bruto del Mercosur.
  • Las exportaciones, tampoco tienen mayor preponderancia, ya que representan el 2,8% de todo lo exportado por el bloque.
  • La dependencia del bloque en su comercio exterior es muy baja: 22% frente a un 60% de Paraguay.
  • Por último, recibe poco más del 1% de la Inversión Extranjera Directa, frente a un Brasil que recibe más del 80.
es lógico y previsible que busque negocios donde no los encuentra, y es muy probable que las declaraciones del Ministro Astori, estén avaladas, bajo cuerda, por el Presidente Tabaré Vázquez.

Recordemos el tema de las bicicletas, controversia planteada por el gobierno argentino, y el boicot brasilero a la importación de arroz uruguayo, amén de numerosas trabas y chicanas que tanto Argentina como Brasil generan contra nuestro país.

Un artículo del periódico digital Urgente 24, señalaba que:

Algunos funcionarios (argentinos) consideraron que sus expresiones (de Astori) tuvieron por objeto presionar contra las críticas argentinas por la instalación de las papeleras del río Uruguay.

Pero el gobierno de Néstor Kirchner también busca ampliar el horizonte comercial. El próximo día 20 tiene previsto firmar con México la ampliación del Acuerdo de Complementación Económica (ACE), que permitirá comerciar sin aranceles alrededor de 2.050 nuevos productos, lo cual alcanzará a 70% del universo del intercambio entre los dos países...

Si sabemos interpretar lo escrito, nos damos cuenta de que el presidente gallo-tero argentino está negociando con México una ampliación a un Tratado de Complementación Económica, a espaldas del Mercosur, y sin tener en cuenta lo que dijo su subsecretario de Integración Económica Americana y Mercosur, de la Cancillería, Eduardo Sigal: Danilo Astori, "no parece bien informado o no tuvo en cuenta el compromiso establecido por la decisión 32" adoptada por el Mercosur en 2000 que, a grandes rasgos, establece que los países miembros del bloque están obligados a que todas las negociaciones de carácter comercial bilateral con no miembros se hagan en conjunto.

Entonces, ¿Cuál es la razón para que Uruguay no pueda firmar un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos?

Recordemos que en la última Cumbre Regional del Mercosur, Tabaré Vázquez se quejó y reclamó: que no "haya diferencias" en el trato entre los países miembros y pidió que no se dé "un diálogo de sordos, ni definiciones lejos de esta mesa", (Fuente Infobae) en clara alusión a negociaciones bilaterales entre Brasil y Argentina, la que se vuelven a dar durante el ingreso de Venezuela al Mercosur.

"Los norteamericanos nos pagaron muy mal a los países que adscribimos al Consenso de Washington, nos abandonaron a nuestra suerte y dejaron que cayeran en descrédito sus ideas, y por eso es que ahora le nacen compadritos en toda América latina.(Diario la Nación - Jorge Fernández Díaz - 08/01/2006)

Si analizamos la política internacional, es lógico suponer que ante los continuos desplantes de Kirchner y de Lula al ALCA, lo que pudo verse en la última cumbre de países latinoamericanos, más el triunfo de Evo Morales en Bolivia y la incorporación de la Venezuela de Hugo Chávez al Mercosur, el gobierno norteamericano tiene muchísimo interés en tener "un punto de referencia" en la región. Además de esto, EE.UU. no le viene prestando demasiada atención a América Latina, tal y como lo indica en el artículo Un año difícil para la relación, el periodista Andrés Oppenheimer.

¿La Gata Flora?
A pesar del intento desde ambas orillas de bajarle el tono a cualquier roce diplomático, el subsecretario de Política Latinoamericana de la Cancillería, Leonardo Franco, calificó ayer de "muy serio el problema" planteado con Uruguay. (Diario Clarín - 07/01/2006)

"El ministro del Interior, Aníbal Fernández, aseguró hoy que la Argentina mantiene una "excelentísima relación" con Uruguay y sostuvo que "no ha habido ningún tipo de complicación" tras las declaraciones del ministro de Economía uruguayo, Danilo Astori, sobre la intención de buscar un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos.
"No hay ningún tipo de razón que impida la excelentísima relación que siempre hemos tenido con Uruguay", afirmó Fernández a radio América.

Desde Cancillería. Más temprano, en forma coincidente, el subsecretario de Integración Económica de la Cancillería, Eduardo Sigal, aseguró que el vínculo entre Argentina y Uruguay es "muy bueno" y sostuvo que la relación bilateral, a la que calificó de intensa, atraviesa "un momento muy interesante".
Al respecto, Sigal, que había reclamado una rectificación del gobierno uruguayo por los dichos de Astori , sostuvo que este tipo de cruces pueden ocurrir cuando "hay relaciones tan intensas e importantes entre países socios y vecinos".
.(Diario la Nación - 07/01/2006)

En su edición del 6 del corriente, el periódico argentino La Gaceta Digital, dice que: el reciente informe de la Oficina de Asuntos Hemisféricos del Departamento de Estado, en el que la relación con la Argentina es calificada de "positiva", un grado menos que el anterior, de "excelente". Ese informe consigna que nuestro país (Argentina) está poniendo mayor énfasis en las políticas subregionales, lo cual es cierto, pero ello no significa que ellas transcurran con la transparencia que el discurso oficial sugiere.

Y continúa diciendo Precisamente en el Mercosur, donde deberían privilegiarse las estrategias comunes, se advierte cómo el presidente de Brasil refrendó su firme relación con EE.UU. inmediatamente después de la Cumbre de las Américas, y recibió de Bush la calificación de líder regional. Por su parte, el gobierno de Uruguay acaba de suscribir un tratado comercial con Washington, mientras sus relaciones con Buenos Aires atraviesan serias dificultades por el problema de las papeleras y el gobernador de Entre Ríos se maneja con independencia de la Cancillería.

Por eso no es de extrañar que Urgente 24 indique en su nota: .. Uruguay en verdad comenzó los acercamientos con USA cuando Jorge Batlle era Presidente; y hoy se encuentra tan cercano a una negociación unilateral como Paraguay, donde Nicanor Duarte Frutos también ha iniciado una política de acercamiento permanente con USA. Es decir, que los dos países más pequeños del Mercosur están acercándose al gigante del norte, como contrapeso a las continuas tropelías y desaires a las que son sometidos por los dos gigantes del sur.

Este acercamiento, es muy bien recibido por el gobierno norteamericano que, de esta manera, mete una cuña en el sur americano como contrapartida al populismo fascista de Néstor Kirchner y a las ínfulas totalitarias de Hugo Chávez, y a su vez le envía un claro mensaje al Brasil de Lula.

Creo que es el momento en el que Uruguay debe plantearse firmemente la posibilidad de patear el tablero del Mercosur, y sacar el último pié que le queda en el plato. Analizar todas las posibilidades hacia el futuro de nuestro país, y ver hacia atrás qué beneficios le representó el Mercosur.


Grageas
El ministro de Industria de Uruguay, Jorge Lepra, apoyó hoy la posible concreción de un tratado de libre comercio con USA, tal cual había adelantado la semana pasada el ministro de Economía del gobierno de Tabaré Vázquez, Danilo Astori, en declaraciones al semanario Búsqueda, según informa hoy El País de Uruguay. Y agregó que, aunque para esto se debe consultar con los países que integran al Mercosur, "esto no quita que Uruguay pueda negociar con todos los países del mundo". "Creo que se puede tener un tratado de libre comercio con USA, lo tenemos con China y sin duda podemos tenerlo con USA, es nuestro principal cliente. Si no buscamos mejorar las relaciones con nuestro principal cliente ¿con quién lo vamos a hacer?"

En cuanto al conflicto que gobierna el centro de la disputa con el país vecino, según informa El Avisador On-line de Uruguay, reina el malestar por los "dirigentes de segunda a quienes dejó a cargo el Gobierno de Néstor K".
Jorge Busti, Raúl Estrada Oyuela y Eduardo Sigal, son algunos de los nombres que los uruguayos empezaron a conocer a raíz del conflicto con Argentina por las papeleras.
Es que, según la prensa uruguaya, el gobierno argentino "ha dejado a estos dirigentes de segunda y tercera línea la tarea de lanzar los cuestionamientos más duros hacia este lado del río".

Con Mercosur sin rumbo, Uruguay discute TLC con EEUU

Rebelión en el Mercosur: Paraguay se suma a Uruguay habla de "explotación" de parte de Brasil y Argentina

Un alejamiento de Uruguay sería un golpe más político que económico

Más Información haciendo click aquí