Año III - Nº 113 - Uruguay, 14 de enero del 2005

 

 

 

 

BUROCRACIA
Atención Sanitaria en la Frontera

Uno de los temas que ha merecido siempre la atención de las autoridades locales, está relacionado con las carencias observadas en el área de la Salud y la ausencia de planes concretos que faciliten la atención sanitaria por encima de la nacionalidad de los pacientes.

Las autoridades del Comité de Frontera creado en el marco de la Reunión de la Sub-Comisión para el Desarrollo de las Zonas Fronterizas celebrado en Brasilia el 14 de diciembre de 1989 establecieron en orden de prioridad la creación de un gran Centro Asistencial de carácter regional que pudiera prestar sus servicios a Santa Vitoria, La Barra do Chui, San Luis, 18 de Julio, La Coronilla y los balnearios adyacentes.

Desde el primer momento el objetivo fundamental de estos organismos fue el de impulsar el desarrollo socio- económico de la región, promover la coordinación entre los pórganos encargados de los temas relevantes del área y facilitar la circulación de personas, mercaderías y vehículos.

Los trabajos del Comité tuvieron siempre carácter de recomendaciones adoptadas por consenso de los integrantes y enviados posteriormente a las cancillerías para su aprobación y ejecución en el marco de los proyectos de integración.

Sin embargo y pese a la buena voluntad demostrada por los organismos involucrados no se pudieron vencer las dificultades burocráticas y los proyectos continúan archivados.

En aquella oportunidad se dijo que se estaban estudiando nuevos mecanismos que permitieran hacer los intercambios que reclamaban los centros asistenciales que con tremendas carencias funcionaban de ambos lados de la avenida Internacional.

Desde aquellos años las autoridades uruguayas y brasileñas ofrecieron su total apoyo considerando que con su construcción se estará dando el primer paso en la integración, venciendo las barreras del centralismo.

También en aquella oportunidad se dispuso la formación de un grupo de trabajo con la participación del de los Ministerios de Salud Pública de ambos países y los Municipios fronterizos.

En las últimas reuniones del Comité se resolvió realizar el intercambio mutuo de informaciones que en el plano de la salud pudieran ser fundamentales y que tipo de servicios se pueden implantar para mejorar la salud a nivel Internacional.

En la actualidad ya se está trabajando esta información, con el número de consultas y exámenes que se pueden realizar para poner en práctica determinados servicios.

Se estudia la posibilidad de que Uruguay podría ofrecer servicios en el área de siquiatría y cardiología, mientras que Brasil lo haría en otras especialidades.

Esto significa que se estará realizando un intercambio de consultas lo que no genera ningún procedimiento burocrático importante, bastando solamente un acuerdo entre las secretarías de salud y finalmente encaminar los pacientes identificados a los respectivos sistemas.

En principio todo se realizaría en pequeña escala puesto que todavía no se tiene disponibilidad para grandes emprendimientos.

De concretarse esta planificación se estaría demostrando que en la práctica tenemos condiciones para romper con esa barrera imaginaria que se ha creado en torno a la avenida y separa de alguna manera ambas poblaciones.

Profesionales y técnicos de aquel entonces analizaron la problemática que abarca el tema, discutiendo su funcionamiento, dificultades a encarar, alcance de las voluntades políticas, reglamentación sobre la contratación de profesionales y reuniones con el cuerpo médico para tratar las barreras burocráticas.

Del análisis de estos temas por parte de ambas delegaciones se arribaron a distintas conclusiones que fueron elevadas en carácter de recomendaciones a las Cancillerías uruguaya y brasileña.

De concretarse estas aspiraciones y los planes existentes hace muchos años, se estaría dando un gran paso en beneficio de toda la población (Uruguay- Brasil) aunque para ello deberemos superar los aspectos burocráticos ya mencionados.

Uno de estos ejemplos lo tenemos en Santa Vitoria do Palmar, donde a pesar de tener posibilidades de hacer cirugías, contando con espacio libre, no pueden internar un paciente uruguayo por problemas burocráticos.

Las autoridades brasileñas han señalado recientemente que se debe solucionar este problema, buscando algún mecanismo que permita ofrecer estos servicios a los pacientes uruguayos, evitando de esa manera su traslado a Rocha o Montevideo.

Sin embargo y pese a las coincidencias entre los integrantes del Comité de Frontera y las autoridades locales pata interpretar la realidad local, hasta el momento no se pudieron cristalizar los proyectos, ni se alcanzaron las soluciones anunciadas en aquella oportunidad.

Cabe destacar sin embargo que los proyectos para construir un Hospital Regional tenían características muy especiales en materia de solidaridad permitiendo que ambas poblaciones pudieran acceder a los servicios de salud en condiciones igualitarias.

Parte final del documento firmado entre las autoridades uruguayas y brasileñas.