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Hagan los deberes
por Pedro A. Lemos
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Uruguay es el País, a la que su clase Política, le debe muchos deberes.
Es hasta molesto e inaudito, leer, escuchar y ver, la guerra de las patentes. Como no he participado en ninguna de las tratativas, mal podría decir, si los Intendentes obran bien, mal, regular o simplemente no obran para no perder los ingresos que las Patentes de automotores les generan.
Como Uruguay es un País generoso a la hora de crear nuevas Instituciones, hasta se me ocurre que podría ser una buena idea, máxime que quizás se consiga Profesionalizar las dependencias de Tránsito con un mismo nivel y sobre todo con un criterio común nacional de acuerdo al reglamento que existe, pero se presta a infinidad de interpretaciones, acciones y omisiones.
Sin profundizar en los intereses particulares de cada Departamento la solución es muy simple.
Por considerar que los seres humanos quieren cosas con tres S: como decía una Profesora a la hora de comerse horas leyendo presentaciones que requería en su curso, Simple, Simples, Simpleess, y sin generar un costo adicional y a su vez eliminando la burocracia, la guerra de las Patentes se puede perfectamente solucionar con las tres S.
- S 1.- Las 19 Intendencias departamentales tienen una división de Tránsito, por lo que no es necesario más personal.
- S 2.- Uruguay cuenta en todo el territorio con Policía Caminera.
- S 3.- Sólo hay que centralizar una Oficina nacional en Durazno y que ésta tenga el absoluto control nacional automotriz.
Simple, Patente Unica Nacional controlada por la División Nacional de Tránsito a crear.
Apoyados en la estructura existente en las 19 Intendencias Departamentales y las Juntas Locales, ya sea en espacios físicos y personal, los tramites se realizarán donde cada contribuyente resida o prefiera fijar como domicilio particular. Los espacios físicos serán cedidos por las Intendencias y el personal pasará a la órbita de la División Nacional de Tránsito (DNT).
Este Departamento Nacional podrá ser financiado por Organismos Internacionales, para generar la infraestructura mínima necesaria, determinando un centro nacional, que bien puede radicarse en la ciudad de Durazno. La mayor inversión exigida es una red computarizada e interconectada en todo el territorio nacional. Con personal debidamente capacitado en informática, con un centro nacional y 19 cabeceras departamentales, extraído de las propias oficinas departamentales nacionales actuales y contratando un sistema informático, todo lo que resta es ajustar los intereses de cada Intendencia.
Esta idea descentralizadora, no genera ningún tipo de gastos o trastornos a nadie, Intendencia, Particular, Comprador, Vendedor y sobretodo, ahorraría escupitajos a los profesionales por parte del Senador Mujica.
Idea
Simple
Cada ciudadano reside en una casa por más que tenga 10 moradas. Esa casa está en un Departamento, una ciudad, una jurisdicción policial y judicial, etc. La que cada uno quiera identificar, determinar o expresar.
Simple 2
La Patente Unica Nacional, tendrá el mismo costo en todo el territorio nacional, para cada categoría de vehículo de acuerdo a modelo y año.
Simple 3
Tendrá además la identificación absoluta del vehículo, originando un registro privado de los titulares cuando el vehículo cambia de propietario.
Los titulares deberán realizar un chequeo mecánico anual de su vehículo. Los talleres mecánicos debidamente autorizados en cada localidad y dependientes de la nueva división, tendrán una tarifa uniforme en todo el País.
Este Servicio dejará un informe del vehículo al Registro Nacional de manera electrónica y con copia al titular, que a su vez deberá asumir responsabilidades y los perjuicios que puedan significarle si se distorsiona la verdad o se falsea la situación. Un rutinario proceso donde se constaten las partes esenciales y su estado. No hace falta discutir si las cubiertas están en buen estado o no, por ejemplo, existen sistemas tontos que son indiscutibles. En el informe se genera el estado del vehículo y será la DNT quien tendrá la responsabilidad de otorgar o no, la nueva patente.
Proyecto
Idea 1
La División Nacional de Tránsito tendrá a su cargo el cobro de la Patente por un año y ésta será equivalente al actual valor más alto. (Hoy existen Departamentos caros y baratos, tomando los valores altos será el costo, de acuerdo a Marca, Modelo, Año, etc). La Patente Nacional, se podrá abonar según las preferencias de cada titular, otorgando la posibilidad de pago en cuatro trimestres si así se prefiere.
Todos los vehículos, sin excepción, deberán contratar un seguro de garantía contra terceros (daños al estado Nacional, Departamental, Instituciones Públicas o Privadas).
Este Seguro al ser masivo, y no ser personal, sino para proteger daños a terceros, será de muy bajo costo si se deja intervenir a todos los agentes responsables de Seguros.
Cada individuo podrá contratar seguros extras contra terceros o de todo riesgo (robo, incendio, etc)
Que a su vez, serán mucho más bajo que los actuales, porque la patente incluye un gran porcentual de daños públicos digamos.
Con un listado nacional de Talleres Mecánicos habilitados, con un costo uniforme en todo el País, y con la responsabilidad asumida por los centros mecánicos, con pena y sin gloria, de acuerdo a su informe, que pasará a la central donde indique defectos a corregir: ‘’Frenos malos, cubiertas malas, etc’’ sin darle al Mecánico ningún poder, solo el de informe.
El antecedente estará automáticamente en la Red de Policía Caminera y de la DNT. Para que sea un antecedente, no para extorsión, multa o coima. Esto deben de saberlo todos, incluido los propietarios.
Seguramente si usted se tomó el trabajo y piensa que es perceptible de mejoramiento, o es razonable, se hará muchas preguntas, pero sin lugar a dudas si usted es un interesado y le produce comezón saber cómo, cuanto y donde irá la recaudación.
Proyecto
Simple 2
La DNT se sustentará con un porcentual de cada Patente, estableciendo el porcentual que corresponde a cada Intendencia donde el vehículo se registra. Obteniendo las Intendencias él % que se establezca por consenso de las partes (teniendo en cuenta el ahorro de presupuesto que hoy demandan las oficinas de tránsito y que pasarán a la órbita nacional de la DNT). Con un buen sistema informático, esto puede significar un automático ingreso a las arcas del Departamento, sin manejar dineros ajenos la DNT. Si se determina que el líquido a recibir por la Intendencia es un 75 % de la patente, al ingresar el dinero a las cajas de la DNT, automáticamente pasará a la cuenta corriente de la Intendencia de residencia del vehículo.
Hoy las Intendencias reciben el 100 % de la Patente, pero a su vez deben deducir el alto costo administrativo de personal, más el costo de inspectores de tránsito. Obteniendo las arcas un neto de la recaudación, éste deberá ser comparado en las 19 Intendencias y será deducido de cada Patente para el funcionamiento de la División de Transito Nacional.
Todo lo que se deberá estimar, es el costo del Departamento Nacional de Transito, que por otro lado le saca o baja el Presupuesto a la Intendencia al no tener un Departamento de Transito eficiente. Exigiendo al nuevo Departamento eficiencia y agilidad. Haciéndose cargo del presupuesto nacional de empleados y gastos. Todas las Intendencias y Juntas Locales, ya poseen una oficina y personal de tránsito, estos pasarán a la órbita de la DNT, por lo que sólo restará invertir en una buena red nacional informática.
Simple 3
La División Nacional de Tránsito, será financiada con el porcentaje correspondiente en cada patente. Digamos que un 75 % tiene como destino la Intendencia de Residencia y un 25 % el Organismo Nacional a crear. La DNT recaudará todas las multas que sus funcionarios apliquen. Esta en ningún caso será cobrada en efectivo por ningún funcionario, deberá pagarse en BROU en un plazo máximo de 30 días. Será competencia nacional también todas las cámaras que puedan instalarse en el territorio nacional para control de velocidad. Los excesos de velocidad constatados por los Agentes de la DNT y Policía caminera, de forma personal ‘’in situ’’, exigirán la foto de la matrícula y la velocidad de acercamiento, ésta será la prueba irrefutable que recibirá el infractor. Si el vehículo es de matricula nacional, será exhibida al infractor y se elevará a la DNT para que aplique la sanción económica. Las matrículas extranjeras deberán pagar la multa en los pasos de frontera y no podrán abandonar territorio nacional hasta tanto no se haga efectiva la misma. Habilitando las modalidades de pago con tarjetas electrónicas, pagos en BROU.
La DNT compartirá a su vez parte de su recaudación con Policía Caminera. Que tendrá a su cargo la detención de vehículos infractores, generando una intimación judicial si así correspondiere. Con normas justas, simples y efectivas, donde cada titular sabe de antemano, que infringir la ley determinará las penas correspondientes y por vía judicial.
Las recaudaciones por transferencias de titulares, nuevos empadronamientos, etc, contemplarán un líquido para la Intendencia que se radica y un líquido que pasará a la órbita del nuevo Organismo.
Todas las faltas que se origen por parte de los infractores por conducir en estado de alcoholemia no permitido, vehículo con excesos extralimitados, sean éstos mecánicos o de velocidad, accidentes de tránsito o daños a terceros, la recaudación será compartida en porcentuales a determinar, entre la DNT y Policía Caminera.
Simple 4
Plan Nacional de Ordenamiento de Transito
Si éste planteo no le agrada, siga cautivo y transfiera el coche todo los años.
Una medida de éste tipo, elimina para siempre la politiquería de los organismo de tránsito Departamentales.
Si quiere quejarse y tiene todo el derecho, presente una nota por su abogado y apele, con todas las garantías.
Claro que Podemos, el problema es querer. Las ideas son simplemente eso, pero si las condimentamos entre todas las partes interesadas, es la única solución visible en un desordenado panorama de registro automotor en el País.
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