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Año I - Nº 33 - Uruguay, 4 de julio del 2003

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CREATIVIDAD Y CREDIBILIDAD PARA RECONSTRUIR UNA NACIÓN. "EL TEMA ES EL ESFUERZO Y LA GRAN RESPONSABILIDAD"

Para Uruguay, "el Mercosur, no es un proyecto cualquiera, es su realidad geográfica", "es trabajo, es producción, es un país productivo."


Por Roberto Bogorja


Así se manifestó el Dr. Sergio Abreu, una de las nuevas figuras en la actual escena política uruguaya a pesar de tener ya una importante y acreditada actuación pública en los últimos 10 años. Con él comenzamos esta ronda de conversaciones con los posibles candidatos presidenciales, para conocer su pensamiento.

Fue Ministro de Relaciones Exteriores durante la administración blanca del Dr. Lacalle. En esa instancia le toco participar en la creación del Mercosur y ser uno de los artífices en el logro del tratamiento, para nuestro país y para Paraguay, como naciones más favorecidas frente a la asimetría con respecto a los otros dos socios, Brasil y Argentina. También fue Ministro de Industria y Energía en representación de su partido, en el gobierno de coalición de Batlle, hasta la ruptura de la misma.

Actualmente encabeza un movimiento de renovación dentro del Partido Nacional al que se le ha bautizado con el nombre Reconstrucción Nacional y por el cual será candidato dentro de las elecciones internas de su partido.

"Para el Uruguay el Mercosur es eso, es trabajo, es producción, es un país productivo."

Abreu se manifestó así con respecto al Mercosur al que calificó como "realidad geográfica. El Uruguay está geográficamente y geopolíticamente vinculado con Argentina y Brasil. La visión del Uruguay parte de esta posición geográfica hacia los otros mercados."

Con respecto al ALCA o negociar directamente con Estados Unidos, "yo creo que todos los escenarios son simultáneos y complementarios".
"Ahora la estrategia del Uruguay en el Mercosur es mucho más allá de las posibilidades del tema. Está en la forma en que nosotros logramos mayores mercados, en como somos capaces de exportar más, en radicar inversiones y como complementamos el tema de la producción de los bienes con los servicios. Es una visión geopolítica, este es un tema de proyecto de país. Como agregamos valor a nuestra producción y la complementación de los servicios en el ámbito que nos corresponda. De manera que desde allí, desde el punto de vista de cómo se produce y como se trabaja, como somos capaces de ampliar nuestros mercados para exportar y defender internamente nuestro mercado, para que no lleguen productos subsidiados y derivados de prácticas desleales, el Mercosur es eso.

Mercosur, ¿una marca exportadora, una opción para exportarle a nuestros vecinos, es decir a nuestros más grandes compradores, o como unión económica, arancelaria para obtener insumos?

"El Mercosur es un proyecto que tiene que hacer participar a todos sus integrantes, esto significa que Uruguay puede exportar una amplia gama de productos y tiene que apuntar a la calidad, a los nichos de mercado, complementarios en los otros paises. Pero, "yo no puedo salir a negociar hacia fuera como bloque, lo que nosotros no hacemos hacia adentro. Yo no puedo decir que voy a negociar como bloque, cuando Brasil le compra arroz subsidiado a Estados Unidos. Y Argentina no acompaña lo que son las producciones industriales, cuestionándonos con certificados de origen y subsidiando a sus industrias en algunas provincias".

"Es un trabajo profesional en el que Uruguay ha perdido su liderazgo y hemos pasado a ser tomadores de ideas."

¿Cómo hacemos para que esos principales socios no pesen tanto?
"Brasil y Argentina son paises con una gran presencia, Brasil en particular, es la octava economía del mundo. El estado de San Pablo tiene casi el PBI de cualquiera de los otros paises, tiene un PBI mayor que Méjico. De manera que tenemos que saber que son muy grandes. Lo que nos obliga a ser más serios, más profesionales y con mayor capacidad de respuesta. Dejamos que Brasil devaluara y no tomamos resguardo. Vino la crisis Argentina y no tomamos resguardo. Brasil esta planteando desde su nuevo gobierno agregar un parlamento (al Mercosur) y no somos capaces de tener una voz unánime".
"Se supone que en la presidencia pro tempori (del Mercosur, en manos de Uruguay) debería desarrollarse una serie de propuestas claras para fortalecernos desde el Uruguay. El problema nuestro no es tanto el problema de la voluntad brasileña o argentina, sino es nuestra estrategia en una política de estado. Es nuestra fragilidad interna, no tanto externa, en la falta de capacidad para presentar propuestas, en la falta de confianza."

El Mercosur Político

"No podemos discutir de lo político, como si fuera una licencia poética, ni sobre el Mercosur social y comercial como si fueran temas que están disociados. Ni del parlamento del Mercosur como si fuese una proyección política de fortalecimiento, ni como un proyecto político"
¿Esta idea tan apoyada por el Dr. Tabaré Vázquez, de un parlamento del Mercosur no estará basada en su eventual triunfo electoral y la relación con los gobiernos supuestamente de izquierda?
"Los que conocemos de estos temas sabemos lo que son los parlamentos. El Pacto Andino tiene un parlamento y es como un cenicero en la moto. Porque no funciona el proyecto de integración hacia adentro en la parte resolutiva, en última instancia el parlamento que se quiere formar es como una terapia de grupo. En Europa se elige, el Parlamento es una representación política supra nacional, las autoridades están por encima de los estados, es un consejo. Entonces que se quiere acompañar, es un grupo de reflexión, no parece mala idea, pero entonces no le pongamos el nombre de parlamento a algo que tiene que representar realmente una función parlamentaria. Pero como vamos a hablar de parlamento si los paises aún no internalizamos las propias normas del Mercosur. Entonces el tema más allá del respeto que merecen todos los que manejan el tema, se debe de conocer.

Creatividad y credibilidad para reconstruir una nación.
"El tema es el esfuerzo y la gran responsabilidad"

La propuesta para salir de la crisis es "apuntar al empleo como algo real, el tema es el empleo y no hay otro,"
"No es un tema fácil pero tenemos que manejarlo con gran responsabilidad" Con respecto a la actitud del Estado este debe ser "orientador no directriz, un estado regulador que oriente a quienes se aparten"
Abreu indicó que "tenemos falta de ahorro e inversión", aunque se mostró partidario de lograr mecanismos para darle seguridad al inversor y poder emplear "el ahorro que lo tenemos en las AFAPS, que es el aporte generado por los trabajadores" y el de quien "saco el dinero de los bancos para que no le pasara lo que le pasó a otros y que no se anima a invertirlo".
Otro de los temas es el costo del dinero, "tenemos una inflación que se calcula en un 12 % y le cobran un 60% de interés" estimó que esta diferencia debería ser absorbida por el Estado a través del Banco República.
El otro gran freno a la inversión son las tarifas públicas, son altas "porque están subsidiando lo que están subsidiando" un Estado "mal gestionado".
Se requiere "celeridad y profesionalidad" aunque "parecería que el Uruguay está en una galaxia y se ha alejado de la realidad" "El tiempo va más rápido que la capacidad de reacción, capaz que podemos reaccionar un día en la dirección adecuada".
"Eliminaría los monopolios, tanto los públicos como los privados" y "después buscaría una fórmula para que el sector público fuera gestionado eficientemente y con responsabilidad"
Argumentó que no es posible que "alguien que sale de determinada gestión diga que está aprendiendo después de cinco años" o que se le de un cargo a alguien que como no salió a nada pero arrimó votos se le premia con una dirección y entonces empieza a averiguar como funciona una empresa que factura U$S 700.000.000.
Reclamó responsabilidades de parte de quienes conducen la cosa pública. "Alguien debe tener esa responsabilidad", al igual que en el sector privado.
"Es un tema de gestión que pasa por la conducta"
En cualquier parte del mundo si alguien se funde, es responsable. "El librero de la esquina, si se funde, tiene que ir con sus bienes a pagar lo que debe" y en cambio "el uruguayo en que deposito mi confianza, me endeuda en forma equivocada y encima lo premio". "Dejan un país endeuda en tantos y tantos miles de millones de dólares y nadie se responsabiliza"
"El problema de fondo es de ética, no ejercer con responsabilidad, se puede equivocar en la filosofía, pero no en la responsabilidad en la forma de ejercer"
"Estas cosas son muy difíciles de resolver y uno termina predicando en el desierto, cuando uno entra a deambular por el ancho andarivel del convencionalismo político"
Por ello Sergio Abreu presentó al directorio del Partido Nacional, un proyecto que arroja transparencia a la financiación de los partidos políticos en donde se pretende que los mismos den cuenta de donde provienen los fondos y que destino se les da. "Yo creo que los estados deben tener transparencia, porque es lo que le da confianza al ciudadano"
No cuestiona que las empresas hagan donaciones a las campañas, si que no se sepa y que luego aparecen leyes y decretos que favorecen la actividad de esas empresas. También indicó que el propio Estado financia las campañas por medio de prestamos que hace el Banco República, los que en definitiva pagamos todos. "Es bueno que sepamos todos a donde va ese dinero" aclarando que por el contrario "no es bueno que un candidato ejercite su derecho con total frivolidad en un momento de crisis como es este"

Un proyecto de inversión

"Otro proyecto que presentamos y que es importante, da la posibilidad de canje de deuda externa por proyectos de inversión". Se seleccionan las empresas teniéndose en cuenta la cantidad de personal que ocuparían. EL proyecto "podría contar con la garantía del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) u otra institución internacional.

Una política comercial activa.

Se requiere de una "política comercial activa, que no es una política de protección de la ineficacia, pero que si defienda al mercado interno"
"El mercado por si sólo no existe. Los que crean que la oferta y la demanda, la división internacional del trabajo y la eficiencia de los paises, son los que definen como uno se inserta en el mercado internacional; no están diciendo la verdad. Porque los que nos están pidiendo desde afuera que abramos las economías y que compitamos nosotros en forma leal, son los paises que más protegen sus mercados para sus productos básicos".
Definió una política económica activa orientada hacia el mercado y no que endiose al mercado. Que sea en "defensa de la producción nacional" frente a las "políticas desleales" y también "con una estrategia muy clara de la conquista de mercados externos"
"Capacitar para no quedar librados a esas estrellas que un día negocian bien y otro no". "El tema pasa por una concepción bien clara de cual es la realidad que tenemos que manejar, fuera del dogmatismo".
Definió como tres brechas que nos separan del mundo desarrollado, la productiva, la digital, y la social.
En "lo que son ineficientes" en lo productivo, los paises desarrollados "lo subsidian", "y en lo que tienen grandes ventajas, en innovación y tecnología, imponen la apertura de los mercados y regulaciones de la propiedad intelectual en cuanto a patentes".
Con respecto a "la brecha digital, estamos en plena globalización de los medios de comunicación de información" mientras que en los paises subdesarrollados "la forma en que nos manejamos es de grave retraso"
En cuanto a lo social, "con lo que los paises desarrollados subsidian a los sectores agrícolas, con un 20% de eso solucionaríamos una cantidad de problemas"
"Los paises no tienen amigos, los paises desarrollados van a defender sus mercados".
"La Unión Europea, Estados Unidos, Canadá y Japón, el hemisferio norte, son los que manejan las tecnologías para vendérselas a los paises emergentes".

El desarrollo tecnológico

"Creo que es el tema", pero no el salto del Dr. Batlle, el cual "se parece más a un salto mortal sin red, que al salto cualitativo que requiere el país"
"Un país como el nuestro si no apuesta a la calidad y hacia la modernización, está liquidado"
"Tenemos una Universidad que más allá de su postura ideológica, está de espaldas a la realidad nacional", no participa de la producción nacional "porque no está gestionada para ser parte de un sistema nacional, está gestionada para ser parte a veces de un sector político" Se requiere "un sistema educativo que profundice la capacidad innovadora del Uruguay."
"No tenemos volumen ni producción que pueda determinar las líneas de producción" como solución "necesitamos un Estado orientador" que intervenga "ordenando" que al igual que un baquiano "sepa olfatear el viento"

"El Uruguay lo que no tiene es un modelo"

Se dice que tenemos un país neoliberal, "acá no hay un país neoliberal, una política neoliberal, lo que hay es una expresión política de lo que se quiere". "El Uruguay lo que no tiene es un modelo equivocado, no tiene modelo"
Se necesita un "proyecto país que se ajuste a las fuerzas políticas que se vayan incorporando". "Un modelo, una dinámica que se vaya ajustando a la realidad"

Falta del trabajo en equipo

"Tenemos una tribuna que festeja el dribling y delira con el gran jugador que es el salvador del equipo, cuando tiene la genialidad en el gol, pero el resto del equipo no funciona". Al igual que en el fútbol, "no tenemos un equipo que tenga certeza y certidumbre en el tiro, velocidad de juego, y precisión en el pase. Y ese es el Uruguay que se nos cae"

La interna nacionalista y un hipotético escenario electoral

Con respecto a la interna política, se juegan varios escenarios hoy. Se supone que la contienda sería entre Tabaré Vázquez y Sanguinetti o el candidato por el Partido Nacional, Las encuestas dan a Lacalle pero pueden variar. Se juega con que Sanguinetti no se presentaría ante una eventual perdida ante Vázquez. En el caso de ir Lacalle, ¿puede pasar lo mismo que pasó en las elecciones anteriores?
"Es muy probable, la lucha va a estar entre dos partidos que tienen visiones diferentes" y "al Partido Nacional se lo ve en segundo lugar".
"Ahora en la interna nacionalista, también es cierto que se plantea un candidato que ya fue presentado, que tiene experiencia, que sus resultados los ha expuesto". "Pero por otro lado hay varias candidaturas que tratan de competir y yo creo que no lo hacen sobre la base del descrédito.
"Nosotros tenemos un movimiento que se llama Reconstrucción Nacional, que es volver a creer en los valores de la familia, de la educación tanto religiosa como laica. La forma en que nosotros encaramos la eficiencia y la profesionalidad y la responsabilidad, sobre todo evitar lo que sucedió, que el Partido con posibilidades de ganar, esté congelado por la reticencia de la gente por votar a un candidato"
Manifestó que "el Partido Nacional puede ganar con una estrategia de Partido y no de personas"
Descartó la oposición entre un bloque Wilsonista y otro Herrerista. "El Lacallismo no es Herrerista" sino Lacallista. "Nadie puede decir acá están los Herreristas" mientras el se declaró Herrerista en cuanto a su política exterior.
Afirmó creer en "un bloque político que vuelva a las raíces y no solamente al Wilsonismo"
"Hay mucho candidato que anda por ahí y se dice blanco y otros que eran blancos y se pasan, no será a la inversa, que el tronco fundamental es el Partido Nacional. ¿Cuál es el problema, se van y se quedan? La idea es que hagamos florecer ese tronco con gente nueva"

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