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Año V Nro. 330 - Uruguay, 20 de marzo del 2009   
 

 
historia paralela
 

Visión Marítima

 
César García Acosta

Los números no mienten, los que mienten
son los que hacen los números

por César García Acosta
Técnico en Comunicación Social
Editor Responsable de OPINAR

 
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         Ni los académicos en Ciencias Políticas podrían defender la hipótesis de que el presidente Tabaré Vázquez no violó la Constitución al hacer un acto político partidario el sábado 7 en la avenida 18 de julio, ni los de Ciencias de la Comunicación podrían avalar un discurso de “Nación” a quien enarbolándose en el pabellón patrio, sólo reivindicó principios, ideologías e intereses del Frente Amplio como partido gobernante..

         El sociólogo Adolfo Garcé afirmó a radio EL ESPECTADOR que se trató de
“… un acto político partidario. Eso es elemental, es evidente que fue un acto con un público básicamente frenteamplista, que escuchó un discurso frenteamplista dirigido por
un presidente frenteamplista que buscaba reconciliarse con el público frenteamplista.”

         Y resulta importante resaltar que parece ser que el Presidente, apelando al sentimiento frenteamplista, intentó redimirse de tanta soberbia directriz, y pasarse en el tramo final de su Gobierno al lado de los militantes, lo que reafirmó con sus anuncios sobre la posible causa penal contra el militar Jorge Tróccoli, asilado en Italia.

         Varias fueron las veces que Vázquez adoptó la estrategia del agravio: lo hizo cuando era Intendente y acusó a los miembros del Tribunal de Cuentas para que no lo controlaran y le permitieran pagar a Cooptrol - un subsidio por consumir gasoil cuando sus vehículos eran troleybuses a electricidad; y lo hizo también en el 2003 cuando en medio de la crisis financiera, recorrió el mundo reclamando el default; y lo hace ahora cuando los frentistas le están diciendo NO a su candidato Danilo Astori y en vez de golpear adentro, persigue un discurso común a todos y golpea hacia fuera.

Digo una cosa que significa la otra

         Tabaré Vázquez dijo el sábado 7:
“Que no le quepa a nadie la menor duda: este es un acto político del gobierno nacional, del presidente de todos los uruguayos para todos los uruguayos. Y que nadie se confunda: no es un acto partidario, es un acto de todos los uruguayos. De todos los uruguayos, de cualquier condición socioeconómica, cultural, de cualquier pensamiento religioso, de cualquier creencia filosófica. Es un  acto que intenta rescatar aún más ese camino de profundizar, de ahondar, de ensanchar la democracia en Uruguay. Y que a nadie se le ocurra preguntar cuánto cuesta, cuál es el costo de este acto: este acto no tiene costo, no es un gasto, es una inversión. Y lo que se invierte en profundizar la democracia, desde mi muy modesto punto de de vista, muy bien invertido está”.

         La simple lectura de su exposición, pensada, reflexiva y calculada palabra tras palabra, tuvo un sentido.

         Por ejemplo para el político Juan Carlos Doyenart, “… la burla que hizo a Larrañaga me pareció totalmente fuera de tono para un presidente de la República; lo puede hacer el líder de una fuerza política, pero no lo puede hacer el presidente de la República porque su investidura no se lo permite. Y algunas otras cosas del acto, como por ejemplo las figuras de los precandidatos resaltadas en imágenes varias veces y con mucha fuerza, que escapaban de lo que había sido calificado como un acto de la Presidencia de la República, no del FA.”

         El sociólogo Jaime Yaffé dio un giro a estas apreciaciones y destacó: “…formalmente es un acto del gobierno, convocado por el gobierno, organizado por el gobierno; el asunto es que inevitablemente en los hechos se transforma en un acto del gobierno apoyado por el partido de gobierno, lo cual era bastante lógico de prever. En todo caso en un terreno un poco resbaloso, que el partido de gobierno termina transformando públicamente –desde el punto de vista de cómo es recibido por la ciudadanía a través de las pantallas de la televisión– en un acto político partidario. La pregunta, entonces, a la que no soy capaz de dar una respuesta contundente, es: ¿es un problema del gobierno, que convoca a un acto público abierto, al que convoca a llevar banderas nacionales, y finalmente hay una bandera uruguaya por cada 10 del FA? ¿O es un problema del partido que no interpreta correctamente cuál es el espíritu del acto? Formalmente es un acto del gobierno, convocado por el gobierno, organizado por el gobierno, que en los hechos se transforma en un acto del gobierno y del partido de gobierno.”

         El otro de los temas controversiales del discurso de Vázquez fue el reclamo a la oposición de lealtad institucional. Según el análisis de Garcé se trató de algo “absolutamente fuera de lugar…, mientras para Doyenart fue “… el otro gran error del discurso.”

         Y todo esto, insistimos, en que no es la primera vez  que, por un lado, el presidente
reclama esto, y ahora acusa a la oposición de deslealtad institucional, simplemente porque trata de interpelar a ministros, llama a sala a gobernantes o porque critica y cuestiona. Y enfatiza Garcé al decir que “además, Vázquez no tiene autoridad moral, tiene más autoridad moral el sindicato de AEBU para pedir lealtad institucional que el presidente Vázquez” en relación a la crisis de marzo de 2003 cuando tuvo críticas muy severas a la política de canje de la deuda.

         Hay que recordar aquella coyuntura para valorar las actitudes de hoy: en dos momentos, uno en el año 2002 cuando se discutía la salida de la crisis bancaria y el presidente Vázquez reafirma que su fuerza política se comportó con lealtad institucional, y otro en el año 2003 cuando el propio Vázquez reclamó que se declarara el default de la deuda.

Más allá de los números

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Las cifras de las que no habló el Presidente

⇒ U$S 28 millones puso el MEF en Pluna para venderla;
⇒ U$S 28,5 millones, le pagó el MTOP a Cerro Free Port;
⇒ U$S 22,5 millones, gastó Ancap en comprar Texaco;
⇒ U$S 40 millones, tiene el BROU para gastar en un edificio anexo;
⇒ US$ 2 millones le regalaron al teatro El Galpón.
⇒ U$S 17 millones, destina el Poder Ejecutivo para la Torre Ejecutiva en el inconcluso y viejo Palacio de Justicia, en Plaza Independencia;
⇒ U$S 100 millones se llevan perdidos en la porfiada producción sucroalcoholera de ALUR, que ANCAP tiene instalada en Bella Unión
⇒ Ancap ya perdió U$ 14 millones por el seguro de petróleo en los 2 primeros meses de su vigencia de 2009.
⇒ US$ 400 millones para participar en el Banco del Sur creado por Chávez
⇒ U$S 1 millón para el proselitista canal de TV Telesur.
⇒ U$S 1 millón, gasta la DGI para la campaña de difusión sobre el IRPF Uruguay Avanza;
⇒ U$S 500.000, anuales es el negocio de Satenil, otorgado por el intendente de Maldonado, Oscar De los Santos;
⇒ U$S 1 millón, planea invertir Ancap en publicidad y que ganó la agencia “IN” (de Valenti) en setiembre de 2007;
⇒ U$S 8 millones, con posibilidad de duplicarse, es lo que gastará Antel en publicidad según la licitación que recibe propuestas hasta el 14 de octubre de 2007;
⇒ U$S 120 mil de Antel y U$ 120 mil de Ancap fueron gestionados y obtenidos por Danilo Astori (hijo) como contribución financiara para la gira de un cantante nacional;
⇒ U$S 60.000, fue el costó infraestructura del acto de Vázquez cuando habló tres horas, en un discurso por sus 24 meses de gobierno el 2/3/07; Más otros 60 mil en el acto del 7/ 3/09.
⇒ U$S 250 mil, fue el total de la donación de que las empresas arrendatarias de slots realizaron a la Intendencia y que no aparecen por ningún lado;
⇒ U$S 1 millón, se adjudicó el ministro Mujica, en la Rendición de Cuentas para contratar cargos de particular confianza en su ministerio. Mientras que U$S 700 mil, se adjudica Astori para el MEF, y en total se destinan U$S 12 millones de esa moneda para contratar cargos;
⇒ U$S 30 millones, es lo que deberá pagar ANTEL por perder los juicios contra los guardahilos;
⇒ U$S 34 millones, debió pagar la IMM por el convenio salarial incumplido por Arana del año 2001;
⇒ U$S 16 millones, son las pérdidas de los Casinos Municipales acumulados durante la gestión de Arana y Bengoa;
⇒ U$S 59 millones, es el fideicomiso de Chávez, “Fondo Bolívar-Artigas”, que negoció el hijo del presidente, Javier Vázquez;
⇒ U$S 312 millones, aumentaron el gasto público de funcionamiento e inversiones al originalmente previsto el año pasado para 2007 en la pasada Rendición de Cuentas 2006;
⇒ U$S 285 millones, se proyectan para el 2008 como otro nuevo aumento del gasto en la actual Rendición de Cuentas 2007;
⇒ El Ministerio de Vivienda, el Banco República, el Banco de Seguros del Estado, la Intendencia de Canelones, la ANEP y el Ministerio de Salud Pública aún están en proceso de selección de agencia para gastar varios millones de dólares en publicidad estatal.
⇒ U$S 15 millones se perdieron con la gestión de los Casinos Municipales administrados por Bengoa, Arana, María Julia Muñoz y Rosselli.
⇒ 11 empresas que arrendaban slots a la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) durante la gestión de Juan Carlos Bengoa en la Dirección de Casinos, incurrieron en irregularidades en materia tributaria.
⇒ Aumento descomunal de Rapiñas, Hurtos y Arrebatos. Un solo ejemplo: 43% aumentaron las rapiñas contra taximetristas en 2008; Hay un promedio de unos 150 atracos mensuales a taxistas tan solo en Montevideo. El 40% de los comerciantes fue víctima de algún delito, aunque sólo la mitad de las víctimas lo denunció.
⇒ Record: 3 ministros fueron robados en 4 meses.
⇒ Estado recompró el Hotel Argentino al socio privado de Pluna (Leadgate) en unos US$ 11,1 millones. En la recompra del Argentino el Estado pagó US$ 2,1 millones más.
⇒ 7 motines se produjeron en los hogares del INAU desde que asumió el sacerdote Mateo; 1 funcionario del INAU fue herido cada 2 días por menores; El INAU, da cuenta que en el primer semestre del 2008 se fugaron 116 menores, mientras que en la segunda mitad del año, ya con el padre Mateo Méndez al frente del Instituto de Rehabilitación Juvenil (Interj), se escaparon 346 adolescentes.
⇒ Conflictividad: crecimiento constante en gobierno del FA. La cantidad de conflictos creció tres veces y media a partir del año 2005.
⇒ Déficit comercial trepó a 9,6% del PBI. Las exportaciones caen más de 20%.
⇒ Matrícula en Primaria cayó en 10.040 alumnos respecto a 2008.
⇒ La Universidad en manos del Frente Amplio gastó US$ 850 por cada butaca para el Paraninfo (un total de 217 mil dólares).
⇒ Clientelismo. En los tres primeros años de gobierno ingresaron unos 15 mil nuevos funcionaros públicos.
⇒ El Gobierno creó 55 nuevos cargos de particular confianza.
⇒ Ancap tuvo que hacerse cargo del aporte de U$S 13.000.000 que su par venezolana, Pdvsa.
⇒ 32 juntas del colector tienen defectos, el emisor subacuático pierde en al menos tres puntos y no hay seguros.
⇒ Canasta escolar aumentó un 60% respecto a 2008.
⇒ El PIT-CNT tiene previsto inaugurar su nuevo local sindical que es propiedad del Banco de Previsión Social y fue cedido en comodato a 30 años a la central sindical
⇒ Robaron 500 mil EUROS de la propia Bóveda del BROU y no hay responsables.
⇒ La inflación casi llega a los 2 dígitos.
⇒ 300.000 uruguayos que están pensando en emigrar.
⇒ Más de 30 mil niños realizan tareas de hurgadores en Montevideo. Se estima que existen unos 10.000 hurgadores o clasificadores en la capital, cifra que se multiplicaría por tres o por cuatro por la cantidad de niñas y niños que pertenecen a cada hogar, lo que se traduciría en unos 30.000 menores trabajando en torno a la basura, cifras que si se actualizan podrían aumentar. (Datos de la página de la presidencia del 24 de julio,
2008). En el censo que se realizó entre setiembre y octubre se anotaron unos 5.700 hurgadores. De acuerdo a Ucrus es algo así como la tercera parte de los que existe en el país.

“Tenemos que mejorar todavía la distribución de la riqueza, pero no somos magos. Somos
humanos, tenemos limitaciones y hacemos lo que podemos hacer”
, enfatizó el presidente
Vázquez en su discurso como para justificar la acción llevada adelante por una serie de números vinculados a la gestión del Estado, las que como se verá en la nota que editamos seguidamente, y que circuló por cadena de correos electrónicos en las últimas horas, se contrapone con VAZQUEZ EN EL PAÍS DE LAS MARAVILLAS que parece ser el contexto político     en el que nos encontramos a saber por los dichos del presidente.

         Y dijo Tabaré Vázquez de modo argumental:
“Uno, reducción del peso de la deuda externa con relación al producto bruto interno, esa relación era extremadamente alta. Reducirla era una condición fundamental para la sustentabilidad de las cuentas públicas. La relación deuda pública neta, producto bruto interno, se redujo a menos de la mitad, pasando del 69% a fines de 2004, al 31% en el tercer trimestre de 2008, último dato disponible.”
“En segundo lugar, hubo en reperfilamiento de la estructura de los vencimientos de esa deuda, superando el ahogo financiero que heredamos, las necesidades de financiamiento del Gobierno central, que debimos enfrentar en los primeros meses de gestión, equivalían al 23% del producto, lo que resultaba absolutamente impagable.”
“Esta situación que heredamos contrasta con la que se observa en la actualidad y la que   recibirá el próximo Gobierno Nacional. En este momento las necesidades de financiamiento para los años 2009 y 2010 se ubican en tan solo el 6% del Producto Bruto Interno y el año 2009 y gran parte del año 2010 ya están financiados.”
“Tercer elemento en el terreno financiero, disminución del peso de la deuda con  condicionamiento. Esa deuda que teníamos con los organismos financieros internacionales y que nos condicionaban fuertemente y aumentamos, incrementamos la deuda soberana, sin condicionamiento, deuda que maneja nuestro país, que manejará este y el próximo Gobierno, sin condicionamiento más que lo que fijó el propio país. Terminamos con los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional y se redujeron sustancialmente las obligaciones con los otros organismos multilaterales de crédito, sustituyendo deuda condicionada que teníamos de corto plazo, por deuda soberana de largo plazo, reduciendo el costo del endeudamiento que era muy caro, por tratarse de una deuda que el Gobierno anterior adquirió de emergencia durante la crisis del año 2002.”
“En cuarto lugar, hubo desdolarización de la economía tal cual lo planteábamos en la campaña electoral anterior. Incrementando el endeudamiento en moneda nacional, ese endeudamiento en moneda nacional era sólo del 10% en el año 2004. Hoy la deuda externa uruguaya, en plata uruguaya, es el 30%.”
“En quinto lugar, trabajamos para mantener elevados niveles de liquidez internacional. Los activos de reserva que hoy tiene el país más que se duplicaron en nuestro período de gobierno, pasando de 2.500 millones de dólares a fines de 2004 a 6.300 millones de dólares a fines de 2008.
Esto sin duda, sin duda, constituye en un reaseguro esencial para poder enfrentar en mejores condiciones la actual crisis internacional. Si eso pasó en materia financiera cómo trabajamos en materia fiscal. En esta materia, se avanzó notablemente en la recomposición del gasto público priorizando los gastos y las inversiones estratégicas y generando incentivos tributarios a la inversión, todo ello en un marco de responsabilidad fiscal.
Por primera vez, se aprobó una Ley de Presupuesto Nacional consistente con un programa financiero responsable y con prioridades bien definidas. Primero definimos lo que queríamos hacer y luego elaboramos el Presupuesto.
Y lo que queríamos hacer era, en primer lugar, atender la emergencia nacional y nadie pudo tocar que lleváramos adelante un Plan de Emergencia Nacional“. “Presupuesto diseñado para estimular la mejora en la gestión pública.”
“Creación de una oficina de administración de la deuda pública cuyos resultados trabajados profesionalmente y muy eficientemente ya comentamos.”
“Reforma Tributaria sobre criterios de justicia, eficiencia, y estímulo a la inversión productiva, lo que está permitiendo avanzar hacia objetivos de mayor equidad en la estructura impositiva, mayor eficiencia del esquema impositivo y contribución al Uruguay Productivo.”

         La gente que paga IRPF en una clase media agobiada, o el propio receptor de los planes de emergencia a quien no le alcanza ni para cubrir un tercio de sus gastos mensuales de alimentación, saben que hay subyacente una inflación que agita los precios de la canasta básica y eleva el precio de los alquileres en más de 25% desde la reforma tributaria en julio de 2007.

         La gente se informa y decida, y en consecuencia vota. Veremos a su momento si tiene razón el presidente en su campaña proselitista, o la lógica de la realidad.

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© César García Acosta
 
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