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Reclaman integración aduanera en Chuy
por Julio Dornel
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Los sectores vinculados a las importaciones y exportaciones que se realizan por esta frontera vienen reclamando desde hace varios años la implantación de un Control Integrado que facilite el intercambio comercial entre ambos países.
Datos extra- oficiales permiten establecer que las ventas efectuadas por nuestro país al mercado norteño durante el ejercicio 2007/08 superaron los 1000 millones de dólares.
Para conocer algunos detalles de la realidad actual, INFORME URUGUAY dialogó con el Despachante de Aduana Edgardo Da Costa quien señaló que el “volumen de importaciones y exportaciones que hacen efectivo su curso por este punto de frontera es en la cantidad de 1.000 a 1.200 camiones semanales, volcándose la balanza comercial en 2x1 o sea cada dos camiones de importación uno es de exportación, aclaramos que esa relación se mantiene en este punto fronterizo, o sea que a nivel de país puede haber variables importantes. No ha variado mucho en cuanto a los últimos años se mantiene la relación y el volumen si bien no se llega a los parámetros de la década del 80 o los 90 pero se ha mantenido satisfactoriamente La variedad de productos de importación es ilimitada, Uruguay importa de Brasil una infinidad de productos desde la industria automotriz, hasta alimentos elaborados, por ejemplo podemos hablar desde enlatados hasta golosinas, o sea la gama es muy amplia, no tanto es así con la exportación, donde podemos encontrar materia prima, carnes, pescado, arroz, polietileno y sus derivados, cueros y algún otro rubro mas pero la lista de productos es muy inferior a lo que representa la importación La Aduana por su directa relación con el comercio exterior debe cumplir con la imperiosa necesidad de que la producción del País llegue de manera eficiente y competitiva a los mercados, la idea de que la Aduana tenga y perfeccione su rol tradicional, como ente recaudador y fiscalizador de intereses económicos, como son los de seguridad de los fito-zoo-sanitarios, sino que también representa un importante respaldo para quienes se desempeñan en la tarea del comercio exterior; para ello es necesario que se produzca la integración Aduanera que tanto se ha hablado durante mucho tiempo, en el acuerdo de Recife se establece que a efectos de instrumentar las recomendaciones elaboradas de las actividades dispuestas relativas a las “Áreas de Control Integrado”, se estableció que el País sede debe cumplir con una serie de requisitos tales como instalaciones adecuadas, instalación de los sistemas de comunicación y transmisión de datos, como también la instalación de sus equipamientos, la utilización de herramientas y demás materiales necesarios al desempeño de las actividades del comercio exterior entre ambos países, establecer intercambio de informaciones relativas a operaciones aduaneras entre los Estados Partes, sean mercaderías de infra o extra zona, priorizando: el Transito Aduanero y los Regímenes de Exportación e Importación, efectuar controles en forma simultánea en las Áreas de Control Integrado, para esto se dispuso que Uruguay fuera sede en este punto de frontera, con el pasar del tiempo nuestro país no dio respuesta a esos requerimientos y según información extraoficial en una nota suscrita el año pasado por autoridades de nuestro país habrían cedido a Brasil ese privilegio, pero esa iniciativa aún no ha sido avalada lo que ha mantenido en un “impase” la definición de que país se haga cargo del control integrado y tampoco se sabe a ciencia cierta en qué fecha se hará efectivo dicho control integrado”.
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Edgardo Da Costa
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Edificio de Aduana en
condiciones deplorables
En cuanto a la funcionalidad del comercio exterior por este punto dijo Da Costa que “es satisfactoria, pero con ciertas carencias, en nuestro país carencias edilicias notorias, la Aduana continúa trabajando en el antiguo edificio de lo que se llamaba Receptoría de Aduana, hoy denominada Administración de Aduana de Chuy pero con insuficiente material y en condiciones casi deplorables para lo que es el flujo del comercio exterior en este punto del país, Chuy es uno de los “puertos secos” mas importantes del país y los funcionarios de Aduana y agentes de comercio exterior deben desempeñar sus funciones en un edificio muy precario.- Brasil si bien no tiene este tipo de carencias, adolece en la parte administrativa el Ministerio de Ganadería por ejemplo cumple sus funciones con un solo técnico y muchas veces no es suficiente para atender la cantidad de mercaderías que llevan control sanitario y eso hace que el flujo se haga lento, y con eso se transforma en ineficiente ya que los atrasos en cuanto a tiempo útil de camiones parados, entorpecen el comercio exterior y por lo tanto perjudica en forma indirecta o directa tanto a los operadores como a los propios exportadores e importadores “dijo finalmente Da Costa.
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