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EL TERRORISMO NUCLEAR, UN TEMA PREOCUPANTE
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Por Roberto Bogorja
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Es el tema central del nuevo libro presentado por la Dra. Diva Puig, abogada y doctorada en diplomacia, asesora de la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear, del Ministerio de Industria, Energía y Minería, en el área de derecho nuclear, integrante del Organismo Internacional de Energía Atómica de Naciones Unidas, siendo uno de los tres para misiones en Latinoamérica, y docente de la Universidad de Montpellier
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La obra titulada "Ante un nuevo desafío: el terrorismo nuclear", alerta acerca del desafío que puede significar para la humanidad las llamadas "fuentes huérfanas", que son aquellas fuentes radioactivas "que por su peligrosidad, deben estar bajo control regulatorio, no lo están, nunca estuvo y si lo estuvo, lo perdió", al decir de la autora. Las mismas se constituyen en aquellos elementos ya utilizados o en reserva para usos no necesariamente militares, sino que por el contrario muchos de ellos civiles, como son aquellos desechos hospitalarios o de fuentes energéticas. La Dra. Puig, plantea que las mismas han de ser "identificadas, localizadas y aseguradas" para evitar un eventual mal uso.
En los Estados Unidos se han perdido 200 fuentes, mientras que en la Unión Europea han sido unas 70. Esto significa que las mismas han quedado totalmente fuera de todo tipo de control, desconociéndose tanto su ubicación, quien las posee y cual puede ser su eventual uso.
Una de las grandes preocupaciones son las posibles fuentes huérfanas existentes en las naciones de las ex repúblicas soviéticas, por cuanto muchas de ellas que se encontraban bajo un control central, al desaparecer el mismo, y con el advenimiento de nuevas administraciones y la creación de nuevas fronteras, han quedado en manos de particulares u organismos fuera del control de los organismos de regulación. Tal es el caso detectado en
Georgia, en donde se encontraron dos fuentes de estonio, las que eran usadas como termo generadoras para unidades de comunicación. Por otro lado se han perdido unas 18 fuentes de uranio enriquecido y plutonio. En el mundo existen unas 30.000 fuentes depositadas en locales de los usuarios, que en poco tiempo se encontrarían "próximas a perder el control regulatorio".
Si bien, "es muy difícil que los terroristas construyan armas nucleares", porque requieren de una "tecnología muy sofisticada". El riesgo por el contrario es relacionado con la construcción de armas convencionales que utilicen materiales radiactivos. Las mismas pueden emplear explosivos convencionales, como la dinamita, y mediante ella liberar elementos radioactivos, los que puedan generar cuantiosos muertos, heridos, daños, conmoción tanto social, económica como política, dejando una secuela que puede perdurar durante mucho tiempo. El perjuicio generado dependería en su magnitud, en función no sólo de la potencia del material empleado, sino que ello podría estar coadyuvado por las condiciones geográficas y climáticas que ayuden a la dispersión radioactiva.
Al respecto el Dr. Héctor Gros Espiell, quizás uno de los más renombrados expertos en derecho y relaciones internacionales, ex ministro de relaciones exteriores de nuestro país, se refirió a que esta obra se ha adelantado a los hechos. "Al día de hoy no ha existido ninguna manifestación concreta, sea por un Estado o no, pero es una perspectiva que no hay que descartar"
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El ex canciller, manifestó que actualmente "el terrorismo no conoce fronteras", las viejas estructuras jurídicas se refieren a las disputas entre naciones y por tanto a "la legítima defensa ante un ataque de un estado a otro", mientras que "el terrorismo es un ataque a los derechos humanos", por tanto "debe actuarse frente al terrorismo con la responsabilidad de combatir las causas del terrorismo" tratando de "explicar", lo que no es lo mismo que "justificar" sus causas.
Gros Espiell, realizó la presentación pública de este nuevo libro de la Dra. Puig, editado por Ediciones de la Plaza, al que calificó como un "autentico libro jurídico, sobre un conmovedor tema político, que nos afecta a todos", el cual "todo uruguayo, todo jurista y político debe leerlo"
